从实际执行上看,这一规定也难有多大效果,不值得提倡
我国《公务员法》规定,公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休;《劳动法》明确,我国实行劳动者每天工作时间不超过8小时,每周工作时间不超过40小时,也就是每周5天工作制时下,无论是民间还是舆论,对进一步保障劳动者休息权有相当高度共识如此,每周6天工作制的规定,实有违反法律和民意之嫌
应当明确,推进工作的关键不在时间而在效率,当地政府完全可以通过优化进度、合理分工、纪律督查、首问责任制、工作效能问责等办法提高执行力度和效率,即便确需加班,也应就事论事,根据不同部门和分工合理安排,何必一刀切陕西延安市人民政府下去,该休息却不能休息,又如何能保证工作效率和进度呢?
为了确保稳增长、促投资的各项政策落到实处,保证工业生产、重大项目有序调度,日前延安市人民政府办公室发布《关于周六正常上班的通知》明确要求各级领导干部大力发扬“五加二”、“白加黑”精神和延安时期陕甘宁边区政府优良作风,市领导及市政府办、发改委、财政局、城管局、能源协调办等均要求在9月底前暂取消周六休息,实行周六上班制度,对不执行市政府规定的部门单位主要负责人进行行政问责一是该规定毕竟只在个别部门实施,与上级和本外地政府5天工作制并不完全吻合,存在时间盲点,不利于本外地政府、群众节奏一致办事二是该规定没有详细的工作计划、考核规则和追责办法,执行效力延安市交通违章处理不一定好三是实行疲劳战术,且在没有有效激励措施,效率、效果难期第四,极易引起不良连锁反应:党政机关如此随意加班且没有加班费,那企业是不是也可以同样如此呢?己所不欲勿施于人,到时候政府有什么理由去规范要求他人?在目前劳动权益高涨,但劳动保护并不很有力的时候,这不能不让人担忧
确保重点工作按时保质完成,政府部门加点班本无可厚非,甚至是必需的但是如此大张旗鼓打着提效的名义,出台规定一刀切,非要在绝对的工作时间上打转转、施压力,甚至因此不惜违背法律精神和规定、随意扩大工作时间和突破管理底线,则有形式大于内容、行政滥权的嫌疑,效果也不一定好,甚至是得不偿失的
“大道至简有权不可任性”相关道理当地有关方面不可延安市人民政府任免能不懂,而且在以往类似制度被大加挞伐的情况下还要再次强而为之,就是典型的黔驴技穷、领导无方,是一种手伸太长、行政滥权、有权就任性的再次有力凸显和再现,实不足取一定意义上,该问责的不是不按要求周六加班的人和单位负责人,而是制度如此霸道制度的权力和人员期待这样的任性制度越早取消、越少越好(余明辉)
从法理上说,每周工作天数“5变6”的正当性和合法性本身就值得怀疑,因为要求公职人员积极履行职责不能以侵害和牺牲他们的正当法定休息权为代价(即便是阶段性),且没有加班费固然,公职人员负有干好法定工作为人民服务的职责,而且应当付有比一般劳动者不一样的劳动义务,但这并不代表因此就可以随便剥夺他们合法享有的休息权
不可否认,强延安市人民政府文件制行政部门周六加班(非常“5+1”),快速推进地方重点工作等的初衷值得肯定事实上,非常态下推行如此非常“5+1”工作日制度的,延安早就不是首创2010年山东青州、2011年山西太原、2012年宁夏同心县都实行过每周六天工作制、强制周六加班制度,只不过适用范围、加班强度不同但这些规定和要求最终似乎都无声无息、不了了之这是因为从法理上和实际操作等方面看,这一规定都有是值得商榷的
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