记者从11月14日上午中共延安市委对外宣传办公室组织召开的“新时代全面深化改革新成效”系列新闻发布会上了解到，近年来，延安市委、市政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从延安精神中汲取营养和力量，紧跟时代步伐，坚持把全面深化改革作为厚植延安发展优势、奋力追赶超越的关键一招，不折不扣落实中央和省委的重大改革部署，聚焦发展难题，勇于刀刃向内，敢啃最硬骨头，圆满完成各项改革任务，连续三年稳居全省改革优秀行列，以实际行动体现“四个意识”、践行“两个坚决维护”，以改革的实际成效让人民群众有更多的获得感、幸福感。
“延安放管服”改革释放新活力。在全省率先实现相对集中行政许可权改革全覆盖，市县区全部组建行政审批服务局，推行“一章、一厅、一网、一流程、一保障”的“五个一”审批模式。建立“互联网+政务服务”平台，实行容缺后补和网上办理，网上办理事项达到80%以上，审批时限较法定时限平均压缩65%。推进工程建设项目审批制度改革国家试点，政府投资项目审批时限在国家个工作日的基础上缩减一半，60个工作日完成，企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半，30个工作日完成，形成了具有延安特色的审批效能改革“”模式。全面推行“双随机一公开”制度，明确市级项随机抽查事项，在全省率先建立信用监管平台，实行联合执法和失信联合惩戒机制。建立市县镇村四级政务服务体系，全力压时限、优流程、提效率、降费用、增便利，不断改善营商环境。安塞区实行“红色代办员”制度，企业满意度达到90%以上。今年1-10月，企业运行综合成本降低6.25亿元，新增市场主体户、同比增长33.16%。
延安供给侧结构性改革引领转型发展。打好“三去一降一补”攻坚战,清理取消涉企收费42项，为企业减负多万元。出台促进新经济发展政策措施，建成英雄互娱、北航贝塔等4家众创空间，累计引进新经济企业家，实现收入22亿元，前三季度全市非公有制经济实现增加值.34亿元，占比接近30%。推进以苹果为主的农产品后整理，集中打造延安苹果、洛川苹果两个品牌，建成智能选果线56条，冷气库储能达到万吨以上，形成富县“果园变股权、苹果变股金、果农变股东”、洛川“免仓储+托底价+签合同”、延长“苹果期货+保险”等农企合作新模政策措施，建成英雄互娱、北航贝塔等4家众创空间，累计引进新经济企业家，实现收入22亿元，前三季度全市非公有制经济实现增加值.34亿元，占比接近30%。推进以苹果为主的农产品后整理，集中打造延安苹果、洛川苹果两个品牌，建成智能选果线56条，冷气库储能达到万吨以上，形成富县“果园变股权、苹果变股金、果农变股东”、洛川“免仓储+托底价+签合同”、延长“苹果期货+保险”等农企合作新模式，带动果农人均增收元，涉果贫困户人均增收元。
延安农业农村改革推动乡村振兴。推进农村土地“三权分置”和农村集体产权制度改革，全市农村土地流转达.4万亩，流转率为27.7%，较去年提高5.6个百分点。全市个村基本完成清产核资，个村组完成成员界定，个村组完成股权量化，个村组成立集体（股份)经济合作社，13个县区全部建成农村产权交易中心，形成了黄陵县索罗湾村、安塞区南沟村等“三变”改革经验。索罗湾村通过“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，村集体经济累积达到余万元，全村人均纯收入元。加快发展新型农业经营主体，全市累计发展农民专业合作社个，入社农户15.09万户，入社率33.66％，培育农业龙头企业家，认定家庭农场个，农业经营体系初步形成。
延安国企国资改革全力推进。全面完成46户市属国企改制工作，安置困难职工人，解决户职工住房困难问题，名供养人员实现集中统一托管，完成45户改制企业资产移交，实现了困难企业职工老有所养、住有所居、病有所医。推进国资统一监管，由市国资委统一监管51户市属国有企业，形成事前、事中、事后的闭环监管机制，有效解决多头管理、分散经营、效益低下问题。启动51户市属国有企业公司制改革，到年底前，通过清产核资、财务审计、资产评估摸清家底，一企一策制定重组、清算、混改、集团化改革方案，让“老国企员实现集中统一托管，完成45户改制企业资产移交，实现了困难企业职工老有所养、住有所居、病有所医。推进国资统一监管，由市国资委统一监管51户市属国有企业，形成事前、事中、事后的闭环监管机制，有效解决多头管理、分散经营、效益低下问题。启动51户市属国有企业公司制改革，到年底前，通过清产核资、财务审计、资产评估摸清家底，一企一策制定重组、清算、混改、集团化改革方案，让“老国企”焕发出新活力。完成60户中省市国企剥离办社会职能和31户中省市国企“三供一业”分离移交工作，“三供一业”分离移交完成率达到95.48%，位列全省第二。
延安行政管理体制改革全面发力。改革创新高新区、新区、南泥湾开发区管理体制，推行“特事特办、急事急办、即报即批”的审批制度，完善财税体制机制，建立能上能下、能进能出的人事制度，推进农垦改革，组建“延安市南泥湾农场有限责任公司”,全面推行集团化、企业化管理运营新模式，增强开发区自主创新和自我发展能力。完成城市管理执法体制改革，市县区全部成立城市管理执法局，市级向宝塔区下放行政处罚权项。整合市供水公司、王瑶水库管理处等12个企事业单位组建水务集团，东川水厂建成投运，日供水超过2万立方米。宝塔区对城区环卫进行“市场化运营、契约化管理”改革，降低行政管理成本多万元，环卫工人工资每月增加元，提升了城市精细化管理水平。
延安民生领域改革让群众有更多获得感。在全省率先实施居民用电“一户一表”改造，解决群众用电“最后一米”问题，目前，个小区同意改造签订移交协议，签订率为70%，个小区3万余户完成改造任务，户均每月节约电费50多元，新区尚城三号、延安职业技术学院等6个小区近0余户居民实现电水气热“多表合一”。在全省率先推行中考制度改革，打破原来学校自行录取模式，实行全市集中统一录取，从今年起，中小学起始年级班额严格控制在55人以内，有效破解入学难、大班额问题。医院薪酬制度改革，实行绩效工资和院长年薪制，建改造签订移交协议，签订率为70%，个小区3万余户完成改造任务，户均每月节约电费50多元，新区尚城三号、延安职业技术学院等6个小区近0余户居民实现电水气热“多表合一”。在全省率先推行中考制度改革，打破原来学校自行录取模式，实行全市集中统一录取，从今年起，中小学起始年级班额严格控制在55人以内，有效破解入学难、大班额问题。医院薪酬制度改革，实行绩效工资和院长年薪制，建立全科医生培养与使用激励机制，名基层医生取得全科医生证书，调动了医护人员工作积极性。国有林场改革通过省级验收，65个国有林场全部定性为公益一类事业单位，名林场职工社会保险、住房公积金等全部落实到位，解决了干部职工后顾之忧，构建起森林资源保护新机制。
延安生态文明体制改革让延安实现了由黄到绿的历史性变化。建立生态环境损害赔偿制度，落实主体功能区战略和制度，黄龙、宜川等国家重点生态功能区实行产业准入负面清单管理，建立起最严格的生态保护制度。领导干部自然资源资产离任审计试点向全市推开，市县两级全部建立自然资源资产责任追究制度。建立大气污染联防联控机制，截止11月10日，优良天数达到天，全年有望达到天，“圣地蓝”成为延安靓丽名片；推进农村生态环境整治，大力实施农村“厕所革命”，坚决打赢“碧水、蓝天、青山、净土”四场保卫战。宝塔区冯庄乡康坪村、河庄坪镇赵家岸村等15个村被评为全省美丽宜居示范村。
延安司法体制改革全面提速。出台《关于加强和支持检察机关开展公益诉讼工作的意见》，建立公益诉讼案件协作配合机制，共发现受理公益诉讼案件线索件，立案审查件，提起公益诉讼8件，开庭审理的7件案件检察机关全部胜诉。在宝塔区、志丹县、延长县开展家事审判改革试点，受理涉家事案件件，调解撤诉结案件，调撤率达62.5%；推行阳光执法、警务公开，全面推行节假日预约、老弱病残绿色通道等32项便民措施，群众满意度达到89.12%，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。益诉讼案件线索件，立案审查件，提起公益诉讼8件，开庭审理的7件案件检察机关全部胜诉。在宝塔区、志丹县、延长县开展家事审判改革试点，受理涉家事案件件，调解撤诉结案件，调撤率达62.5%；推行阳光执法、警务公开，全面推行节假日预约、老弱病残绿色通道等32项便民措施，群众满意度达到89.12%，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
延安新时代“十个没有”得到中省
